武汉交通事故赔偿资深大律师

公安部关于加强公安科技工作的决定 (１９９６年７月１日为贯彻《中共中央、国务院关于加速科学技术进步的决定》和全国科技大会精神，实施第十九次全国公安会议提出的科教强警战略，推动公安科技快速发展，进一步增强公安战斗力，建设强大的公安队伍和强有力的公安工作，特作如下决定一、认真贯彻科学技术是第一生产力的思想，大力实施科教强警战略(１)多年来，各级公安机关认真贯彻执行党中央、国务院制定的有关科技工作的方针政策，从公安工作需要出发，重点开展了侦察、物证鉴定、道路交通管理、消防、安全防范、公安信息管理、警务通讯指挥、警用武器及防护装备等科学技术的研究和开发。一大批先进公安科技成果、专用装备和技术，被各级公安机关应用，为广大民警所掌握，在侦查重大案件、处置紧急治安事件和自然灾害事故中发挥了重要作用，为公安工作和公安队伍现代化、正规化建设，为维护国家政治稳定和社会治安稳定，促进和保障经济建设做出了积极贡献。实践充分证明，公安科学技术是公安战斗力的重要组成部分。同时也要看到，在公安系统内，科学技术是第一生产力的思想尚未得到全面落实，科技意识不强，科技管理体制不健全，科技工作力量薄弱，尊重知识、尊重人才的措施尚未落到实处，科技经费投入不足，科技成果转化率较低等问题，制约着公安科技发展的水平、质量和速度，限制了科技在公安工作中的应用。对这些问题必须引起高度重视，认真加以解决(２)从现在到２０１０年，是全面完成社会主义现代化建设第二步战略目标并向第三步战略目标迈出重大步伐的关键历史时期。这一时期，随着我国社会主义物质文明和精神文明建设、民主与法制建设水平的显著提高和社会的全面进步，将为保持社会稳定和治安稳定创造有利的条件。同时也必须清醒地认识公安工作面临的各种挑战。公安机关必须增强忧患意识，居安思危，以高度的历史责任感和时代紧迫感，做好应付复杂局面的思想准备、工作准备和物质准备，在加强自身建设上下功夫，矢志不渝地贯彻和实施第十九次全国公安会议提出的科教强警战略(３)实施科教强警战略，必须全面贯彻科学技术是第一生产力的思想，把科技和教育摆在公安工作的重要位置，加强公安科学技术的研究开发、成果推广应用、宣传普及工作，努力提高各级领导干部和广大民警的科技素质和水平，将先进的科学技术广泛应用到各项公安业务工作之中，大力增加公安工作的科技含量，提高公安机关的实战能力，加速实现公安现代化；坚持教育为本，积极发展公安教育事业，努力培养和造就大批忠诚可靠、训练有素、精通业务、纪律严明、作风过硬的跨世纪优秀公安专业人才(４)科教兴国，是党中央、国务院根据世界发展态势作出的伟大战略决策科技进步，科技实力，是衡量一个国家国际地位高低和综合国力强弱的决定因素科教强警是新形势下建设强大公安队伍和强有力的公安工作的必由之路二、公安科技工作的基本方针和基本任务(５)邓小平同志关于科技工作的一系列论述，是建设有中国特色社会主义理论的重要组成部分，是我国新时期科技工作包括公安科技工作的指导思想。公安科技工作的基本方针是：坚持科学技术是第一生产力的思想，牢固树立向科技要警力、要战斗力的观念，公安业务工作必须依靠公安科学技术，公安科技工作必须面向公安业务工作，提高公安工作的科技含量，走科教强警之路(６)公安科技工作的基本任务是：应用通信、微电子、信息、生物、新材料、激光等学科的高新技术，包括社会科学领域的研究成果，大力发展公安科学技术在公安科学研究与技术开发、技术建设、技术引进消化吸收等方面取得重大进展科学技术对公安工作发展的贡献有明显提高；依靠科技进步，增强公安机关快速反应能力、预防和打击犯罪能力、处置事故能力、动态环境下控制社会治安的能力(７)在实际工作中，要把握以下原则：公安科技工作要把解决公安业务中的关键技术问题作为首要任务，从目标、体制、规划、计划、实效等方面体现科技与公安业务工作的有机结合；坚持深化科技体制改革，以改革求进步，以改革求发展根据公安工作需要和可能，公安科技发展要坚持有限目标，突出重点，集中力量攻克关键，勇于创新；尊重知识，尊重人才，加强公安科技队伍建设；坚持自主研究开发与引进国内外先进技术相结合，大力推动科技成果向现实公安战斗力转化坚持专门研究与群众性科技活动相结合，研究开发与科技普及、推广相结合，科技与教育相结合，逐步缩小一般地区和发达地区间的差距三、切实加强公安通信、计算机信息系统技术建设和管理，进一步提高公安机关快速反应能力(８)公安通信和计算机信息系统的开发、建设，要以提高公安机关快速反应能力、适应社会治安动态管理、增强指挥决策科学化为目标。各级公安机关要把公安通信和计算机信息系统技术建设放到优先位置(９)在充分发挥现有公安通信设施功能的基础上，抓紧公安有线专网光纤化、数字化和自动化、警用超短波通信网、公安卫星通信网、有线无线报警指挥调度通信系统的建设，提高话音、数据、文电、图象传输能力，做到迅速、准确、清晰、安全(１０)加强公安计算机信息系统及计算机网络的研究、建设，提高信息的快速传递和综合处理能力，实现信息共享，发挥系统的整体效益。加快部、省、市三级公安信息中心的建设，提高信息数据管理水平和分析能力，充分发挥信息资料在公安工作中的作用。加快建立指纹自动识别系统，逐步实现三级联网(１１)重视计算机信息系统的安全保护技术研究，确保信息系统安全运行重点研究计算机信息泄漏检测、国际间计算机信息网络的监控及信息防窃等技术研究计算机犯罪的特点、规律，研究金融、证券部门的计算机系统安全保护技术提高系统的安全保护能力四、努力发展侦察和物证鉴定技术(１２)侦察技术和物证鉴定技术的发展，必须以提高对敌斗争的主动性和侦破各类重大案件的能力为首要前提(１３)研究开发适应现实斗争需要的关键侦察技术，推进侦察技术向微型化、数字化、智能化、自动化、系统化、网络化发展(１４)研究开发毒品检查、现场勘查、物证鉴定技术，重点是现场痕迹与微量物证发现、提取、检验技术，现场测绘、记录自动处理技术，命案法医学检验、向量生物物证鉴定、毒物毒品体内代高血压物检测、枪弹痕迹检验与自动检索等技术。运用技术手段，提高现场痕迹物证的发现率、提取率和利用率，提高破案率打击各种犯罪五、提高治安行政管理的科技含量(１５)加强枪支储存、运输、保管安全防范技术和爆炸物品安检技术的研究建立科学快速的管理、检查和查询系统，提高对危险物品的控制能力(１６)在大、中城市建设交通管理综合信息系统，实现交通监控、事故报警、事故处理、交通违章处罚、机动车及驾驶员管理快速、实时、高效。配备事故快速处理和救援设备，缩短城市道路和高速公路交通事故现场处理时间。建立交通事故鉴定中心，加强对交通事故分析、鉴定的研究。应用新的技术手段，遏制交通事故不断上升的趋势(１７)进一步研究高层建筑、地下工程、石油化工和人员密集的公共场所火灾的预防和扑救技术；提高特种消防装备国产化率；在大、中城市建立消防技术综合保障体系和现代通信与指挥系统，增强抗御火灾能力(１８)根据国家重要单位和金融等要害部门以及住宅小区对安全防范的不同需求，研究开发安全可靠的防盗、报警、监控系列产品，逐步建立人防、物防、技防相结合、有效防御、及时制止违法犯罪的住宅小区治安防控体系，增强社会预防和控制犯罪的能力(１９)加强各种证件和印章的制作、防伪技术的研究，提高检查、鉴别能力控制和打击各种伪造、变造、假冒的违法犯罪行为六、加强公安科技管理，促进成果向现实公安战斗力转化(２０)各级公安机关要切实加强公安科技管理，充分发挥科技管理人员的作用。各级公安科技主管部门要针对公安业务中急需解决的重点和难点问题，选择一批有一定基础和优势、对提高公安战斗力有较大作用的课题，列入科技发展计划重点研究、开发和建设。依托公安科研单位和借助社会科研力量，组织实施“九五”国家科技攻关计划，保质保量地完成“社会公共安全保障体系关键技术研究”、“缓解城市道路交通堵塞关键技术的研究与示范”和“重大工业事故和特殊建筑火灾预防与控制技术研究”等攻关项目的研究任务(２１)加强社会公共安全产品管理法规建设，积极开展标准化工作，抓紧有关标准的制定、修订，使行业管理工作规范化、法制化(２２)制定符合公安机关实际的公安科技成果管理办法，建立科技成果推广应用的有效机制。充分利用国家工程技术研究中心的优势，推动公安科技成果向公安战斗力转化(２３)加强科技情报信息工作，及时掌握国内外科技动态和发展趋势，为公安科技研究开发提供服务(２４)积极开展警用技术和社会安全技术的国际交流，重点加强高技术领域的科技合作，引进国外先进技术和智力，提高科技研究、开发和建设能力(２５)重视公安社会科学、软科学的研究和应用。公安社会科学和软科学是公安科学技术的重要组成部分。要针对各类犯罪的特点、规律和发展趋势，以及公安队伍建设和各项公安业务工作中出现的新情况、新问题，进行深入研究，为领导决策提供科学理论和科学方法七、加强公安科技队伍建设，提高全体民警的科技文化素质(２６)科技人才是第一生产力的开拓者，是社会主义现代化的骨干力量。为适应科教强警战略的需要，必须加速培养一支坚持四项基本原则、热爱公安事业、熟悉公安业务、掌握专业技术知识的优秀公安科技队伍。公安科技工作者要坚持党的基本路线，发扬爱国主义、求实创新、拼搏奉献、团结协作的精神，树立为公安工作服务的观念，为公安科技发展多做贡献(２７)要认真贯彻《中国教育改革和发展纲要》，发挥公安高等院校在教学、科研两方面的作用，逐步提高教学质量和水平，造就大批德才兼备的科技后备力量；要重视科技人员继续教育工作，促进知识不断更新，提高专业技术水平